医药反腐再深入，让医疗医药生态逐步回归“清朗”

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半个月内，监管部门连续三次表达对医疗反腐的行动和决心，我国医药反腐风暴再次升级。公开信息显示，本轮医药反腐不仅要严查医药代表，医院也开始查科室、查医生。据赛博蓝统计数据，今年截至7月26日，全国已有至少155位医院院长、书记被查，数量已超过去年全年的两倍。

7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议指出，集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。7月21日，国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署等多部门部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。7月15日，国家医保局、财政部等四部门联合发布《关于开展2023年医疗保障基金飞行检查工作的通知》，指出要彻查医药领域各类违法违规行为。

“医药领域的商业贿赂往往跟专业化、个性化的医疗行为相挂钩，因此更隐蔽，查处起来难度较大。如企业以赞助科研经费、学术会议费等名义，进行不法利益输送；在医药购销环节给付医院工作人员回扣；通过生产环节虚抬药品价格、流通环节虚假交易等方式套取资金进行贿赂。”8月1日，北京市鑫诺律师事务所高级合伙人展曙光告诉人民日报健康客户端记者，过去对于这类医药领域腐败案件，最终的处罚都是落在个人的身上，无法真正打击到最终的获益方，如今在监管部门的大力督促和整改下，就是要从根本上解决问题。

河南泽槿律师事务所主任付建认为，医疗反腐是国家反腐倡廉的重点领域，医药代表违规对医疗领域的风气造成严重影响，对医药代表的高要求、严监管，不仅能一定程度上清理不正之风，还可以恢复医疗领域正常的招标采购，为医药经营者营造公平公正的竞争环境，也能使医疗患者享受正规、实用、高效的医药服务。

“医药行业的商业贿赂，主要表现在生产、经营企业和个人以回扣等手段向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品。其次还包括给付或收受各种各样的费用促销费、红包、礼金，给付或收受有价证券，包括债券，股票等贿赂行为。”付建表示，今年的反腐力度相较往年更为严格，药企及院方、医生都要加强行业自律，自觉接受监管，把控法律的底线，营造公平公正的竞争环境。

人民日报健康客户端记者了解到，目前多个学术会议宣布暂停。展曙光告诉记者，这也与新一轮的反腐行动相关，有部分药企之所以热衷举办医疗学术会议，主要是出于扩大药品知名度及影响力的目的。“凡是开会时有讲座讲他们的产品的，还有礼品相送。会后的活动，还能让医药代表好好招待一下医生。这就让学术会议变味了。”

随着对商业贿赂案件查处力度不断加大，未来的学术会议也应逐步回归“清朗”。

展曙光建议，针对公立医院内部监督乏力问题，下一步应强化医疗领域监督，督促主管部门完善制度机制，重点可从长期合作的医药公司、长期不轮换的重点岗位、长期频繁存在的外出培训等细节入手，围绕重点岗位轮岗、科研学术活动、职工借款欠款等异常数据。与此同时，要对医生群体进行合理疏导，通过薪酬制度改革，适度提高医生的合理薪酬，让医生的价值得到更好的体现。

责编：朱晓娜

校对：刘玫妍

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